2017年第二季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析

一、市場需求略大于供給。與去年同期和上季度相比，市場供求人數同比保持增長、環比有所減少。

用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約523.1萬人，進入市場的求職者約472.9萬人，崗位空缺與求職人數的比率約②為1.11，比去年同期上升0.05，比上季度下降0.02，市場需求略大于供給。

與去年同期相比，用人需求和求職人數分別增加了25.6萬人和1.0萬人，各增長了5.5%和0.2%。與上季度相比，用人需求和求職人數分別減少了27.6萬人和21.3萬人，各下降了5.2%和4.5%。

從變化趨勢看，2015年以來，崗位空缺與求職人數比率總體呈現“W”型變化趨勢；2016年二季度以來崗位空缺與求職人數比率呈現明顯上升態勢(圖1)。 

圖1:2015年第一季度-2017年第二季度崗位空缺與求職人數比率變化趨勢 

二、分區域看，東、中、西三大區域市場需求均略大于供給。與去年同期相比，除中部地區市場求職人數略有減少外，東、西部地區市場供求人數均有所增長；與上季度相比，東、中、西三大區域市場供求人數均有所減少。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數的比率分別為1.05、1.12、1.26，市場需求均略大于供給。

與去年同期相比，東部地區市場用人需求和求職人數分別增加了13.5萬人和2.9萬人，各增長了5.5%和1.2%；中部地區市場用人需求增加了4.8萬人，增長了3.8%，求職人數減少了2.1萬人，下降了1.8%；西部地區市場用人需求和求職人數分別增加了7.3萬人和0.2萬人，各增長了8.1%和0.3%。

與上季度相比，東部地區市場用人需求和求職人數分別減少了2.2萬人和1.2萬人，各下降了0.8%和0.5%；中部地區市場用人需求和求職人數分別減少了24.8萬人和16.6萬人，各下降了15.2%和12.3%；西部地區市場用人需求和求職人數分別減少了0.6萬人和3.5萬人，各下降了0.5%和4.1%。

三、從行業需求看，與去年同期和上季度相比，租賃和商務服務業、衛生社會保障和社會福利業、信息傳輸計算機服務和軟件業、建筑業、科學研究技術服務和地質勘查業等行業的用人需求均有所增長，金融業、水利環境和公共設施管理業、住宿和餐飲業、電力煤氣及水的生產和供應業、文化體育和娛樂業等行業的用人需求均有所減少。

從行業需求看，82.7%的企業用人需求集中在制造業（32.7%）、批發和零售業（13.6%）、住宿和餐飲業（10.1%）、居民服務和其他服務業（9.7%）、租賃和商務服務業（7%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（5.1%）、建筑業（4.5%）等行業。

與去年同期相比，除金融業(-53.0%)、水利環境和公共設施管理業（-20.8%）、住宿和餐飲業（-4.6%）、電力煤氣及水的生產和供應業（-4.6%）、文化體育和娛樂業（-2.3%）、交通運輸倉儲和郵政業（-0.6%）等行業的用人需求有所減少外，其他各行業的用人需求均有所增長。其中，增長幅度較大的行業有：租賃和商務服務業（+87.3%)、國際組織（+86.5%）、衛生社會保障和社會福利業（+40.6%）、科學研究技術服務和地質勘查業（+33.2%）、農林牧漁業（+30.9%）、房地產業（+30.8%）、采礦業（+26.8%）、教育（+19.6%）、建筑業（+11.7%）等。

與上季度相比，除文化體育和娛樂業（-23.4%）、電力煤氣及水的生產和供應業（-18.6%）、采礦業（-17.0%）、房地產業（-11.6%）、制造業（-10.9%）、住宿和餐飲業（-8.9%）、國際組織（-8.5%）、金融業（-7.0%）等行業有所減少外，各行業的用人需求均有所增長。其中，增長幅度較大的行業有：租賃和商務服務業（+16.2%）、衛生社會保障和社會福利業（+15.8%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（+11.3%）、交通運輸倉儲和郵政業（+7.2%）、建筑業（+3.6%）、科學研究技術服務和地質勘查業（+3.3%）等。

四、市場對具有技術等級和專業技術職稱③勞動者的用人需求均大于供給。與去年同期和上季度相比，對具有高級技能以上技術等級和具有中級以上專業技術職稱勞動者的用人需求均有所增長。

從需求側看，55%的市場用人需求對勞動者的技術等級或專業技術職稱有明確要求，同比上升0.2個百分點，環比上升4.6個百分點。其中，對技術等級有要求的占34.8%，對專業技術職稱有要求的占20.2%。從供給側看，52.9%的市場求職人員都具有一定技術等級或專業技術職稱，同比下降1.6個百分點，環比上升3個百分點。其中，具有一定技術等級的占34.1%，具有一定專業技術職稱的占18.8%。從供求對比看，各技術等級或專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1。其中，高級工程師、高級技能人員、高級技師崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.28、1.99、1.84，同比分別上升0.53、0.25、0.03，環比分別下降0.07、0.09、0.34。

與去年同期相比，從需求側看，市場對具有中高級技術等級和專業技術職稱勞動者的用人需求均有所增長。其中，增長幅度較大的有：高級技師（+23%）、技師（+21%）、高級技能人員（+12.3%）、高級職稱人員（+17.4%）。從供給側看，市場中具有技師（+46.4%）、高級技師（+16.4%）等技術等級的求職人數增長幅度較大，其他具有各類技術等級和專業技術職稱的求職人數均有所減少。

與上季度相比，從需求側看，市場對具有中高級技術等級和專業技術職稱勞動者的用人需求均有所增長。其中，增長幅度較大的有：高級技師（+14.4%）、技師（+12.8%）、高級技能人員（+6.8%）、高級職稱人員（+8.2%）、中級職稱人員（+0.8%）。從供給側看，市場中具有高級技師（+37.2%）、技師（+5.3%）、高級技能人員（+7.4%）等技術等級及高級職稱人員（+6.6%）等專業技術職稱的求職人數增長幅度較大，其他具有各技術等級和專業技術職稱的求職人數均有所減少。

五、全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，推銷展銷人員、餐廳服務員、廚工、簡單體力勞動人員、保險業務人員等職業的用人需求較大，財會人員、行政辦公人員、秘書、打字員、其他倉儲人員等職業的用人需求相對較小。（見附表）

附表

全國十大城市崗位需求和求職排行榜

① 本季度全國共有109個城市上報了季度數據，其中，北京、杭州、寧波、廈門、廣州、深圳、興義、哈密、濟南、遼源、呼和浩特、洛陽、金昌、四平等14個城市的數據未參加全國數據匯總。

② 崗位空缺與求職人數的比率 = 需求人數 / 求職人數，表明市場中每個求職者所對應的崗位空缺數。如0.8表示10個求職者競爭8個崗位。

③ 技術等級指以國家職業資格證書為憑證的職業技能水平，專業技術職稱指以國家認可的專業技術職務證書為憑證的專業技術水平。在調查中，技術等級和專業技術職稱相互獨立，以招聘要求或個人具有的最高等級或水平為準進行統計。